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中心简介

夷陵区公共资源交易管理机构主要介绍

  

  一、基本情况

夷陵区公共资源交易管理中心成立于2002年12月9日。2008年根据《湖北省招标投标管理办法》(省政府306)号令相关要求,更名为夷陵区公共资源交易管理办公室。2011年,根据宜夷编[2011]15号文件精神,加挂夷陵区公共资源交易监督管理局牌子,具体负责政府投资和财政资金公共资源交易活动的综合监督管理工作。2015年,根据宜夷编[2015]17号文件精神,为区政府办管理的全额拨款公益一类事业单位,核定编制数8人,内设综合科(分设一科、二科)、交易监管科(分设一科、二科)和履约管理科4个职能科室,保留了区招投标中心和政府采购中心两块牌子。2016年11月,加挂了宜昌市公共资源交易中心夷陵分中心牌子。实有干部职工19人,其中主任1名,副主任3名,4名班子成员中有3名身份为公务员,1名全额拨款事业单编制,正式在编工作人员8人,合同工8人。

夷陵区公共资源交易管理办(局)坚持秉承“规范、创新、廉洁、高效”的宗旨,坚持改革与发展、创新与规范并举,内强素质,外树形象,以创新的姿态开拓公共资源交易管理新格局,打造了“设施一流、管理一流、服务一流、队伍一流、业绩一流”的公共资源交易管理监管体系和湖北省县市区一流公共资源交易平台,构建了“综合监督、行业监督、纪检监督、社会监督”多元体监管模式。单位多次被评为全省公共资源交易管理先进单位,连续多年被评为市区文明单位、年度工作目标、党建、综合治理、平安建设等先进单位称号,机关档案现已达到省特级档案室标准,为全省公共资源交易系统唯一达到省特级标准单位。

二、主要作法

1.按照设施一流的要求高标准建设交易平台,实现无缝监管。致力平台管理规范,投资300万元,采取先进科学技术手段,配备了高清监控设备20套,LED屏电子显示屏2个,现代化电子投影设备6套,设立了电子门禁系统、中央控制系统、手机屏蔽系统、电子评标系统和电子监控系统,优化了交易网络平台系统交易活动现场适时监控系统建成了1800平米的全省县市区级一流的公共资源交易平台,现有可容纳200人的开标大厅1个、可容纳300人的拍卖大厅1个、可容纳100人的候标大厅1个,电子评标室2个,谈判室1个,数字见证室1个,多功能电子监控室1个,标准化档案室3个。现了平台交易事前、事中、事后全程无缝隙管理和场内外全方位无死角监督,真正把公共资源交易全部置于阳光之下。  

2.按照管理一流的要求全过程推进智能化管理,促进交易规范。致力科技智能化监管,2008年自主研发出了全程管理、全程实录、全程监管夷陵区公共资源交易平台系统,利用现代科技手段,加强了网上投标系统、交易信息发布系统、评标专家抽取系统、开评标门禁系统、电子评标系统和电子监控系统的规范管理。2017年3月,按照全省公共资源交易“一网运行”和“规则统一、公开透明、服务高效、信息共享、监督规范”的要求,采用了全市统一开发的宜昌市公共资源交易平台系统,实行了“一套系统运行,一套办法监管、一个平台服务”智能管理运作模式,对“交易平台、交易规则、交易目录、信息系统、专家管理、监管体制”实现了“六统一”,交易网络安全设置防护软件,确保网络系统高效安全运行项目交易活动阳光操作、全程留痕、全程追溯。结合行政权责清单,建立10类行政职权梳理表和流程图,逐一固化交易监管和服务执行依据、工作流程、办理时限、经办人员、服务投诉等内容,实行逐项按流程办理,把交易项目、交易内容、交易程序、交易结果实行完全公开

3.按照业绩一流的要求全方位创新交易监管,提高办事效率。致力切断交易各方不正当利益链,围绕公共资源交易核心环节,严厉打击围标串标等不法行为,订完善夷陵区政府投资工程项目评标办法,以适应我区当前招投标的新形势推行招标文件事后备案制度,制定详细的招标文件事后备案的规则出台《夷陵区政府性投资小型工程简易承包发包管理办法》(夷政办发[2015]36号),推出了简易承发包管理模式,规范了50万元以上—200万元以下的工程项目建设招投标。针对教育部门采购门类多、数额大,教学过程中无法采购的特殊时限要求,出教育系统政府集中采购项目集采统购模式,让教育系统充分享受了优质服务,帮助了教育部门提高了采购效率,节约采购资金,实现了充分竞争的目的针对提速提效、服务质量和规范操作,积极拓宽招投标监管渠道,优化招投标交易应用管理系统建立评标专家资源库、政府采购供应商资源库、工程项目投标资源库、中介代理机构库、监理服务机构库、小型工程承发包施工企业库、财政投资评审协作机构服务库教育系统零星工程库等系列招标投标资源管理库群,使招投标各方主体通过网络更加科学、安全畅通公开交易,政务服务致力于阳光下管理更好地降低了招投标成本,提升了办事效率

  4.按照服务一流的要求大力度加强队伍建设,提升监管水平。致力建设一流监管队伍,采取科学设岗合理分工,制定了“清责、明责、定责、履责、督责、考责、追责、问责”考核管理机制,建立起相互监督、相互制约的队伍管理体系。针对全面落实主体责任和推进优质服务,认真制定了“首问负责制、限时办结制、服务承诺制”等工作服务标准和考核体系,引导干部职工端正服务态度,改进工作作风,强化服务理念,主动为交易各方提供优质高效的服务。致力建设一流评标专家队伍,把好评标质量建立了评标区管理制、评标专家评审工作考核制、评标专家“十个严禁规章”和评标专家不良行为诚信体系机制,规范评标专家的执业行为,提升评专家的法制意识、责任意识执业技术水平,全面打造了业务精、能力强、作风硬、服务优的交易监管和评审2支队伍。